Tom 7 (2024)
Artykuły

Postulat wprowadzenia zakazu korzystania z telefonów komórkowych w szkole – analiza na przykładzie regulacji francuskiej

Marcin Niedbała
Akademia Wymiaru Sprawiedliwości, Instytut Nauk o Rodzinie
cover

Opublikowane 30-12-2024

Słowa kluczowe

  • szkoła,
  • prawo oświatowe,
  • telefony komórkowe,
  • dzieci

Jak cytować

Niedbała, Marcin. 2024. “Postulat Wprowadzenia Zakazu Korzystania Z telefonów komórkowych W Szkole – Analiza Na przykładzie Regulacji Francuskiej”. The Legal Culture 7 (December). https://doi.org/10.37873/legal.2024.7.131.

Abstrakt

W opracowaniu przedstawiono postulat dotyczący wprowadzenia do polskiego porządku normatywnego zakazu korzystania z telefonów komórkowych przez uczniów na terenie szkoły. Posłużono się w tym celu przykładem obowiązującej od kilku lat regulacji francuskiej ustanawiającej tego rodzaju ograniczenia. W pierwszej kolejności omówiono status quo polegający na przyjmowaniu przez poszczególne placówki oświatowe w swoich statutach rozbieżnych zasad w zakresie warunków wnoszenia przez uczniów telefonów komórkowych i innych urządzeń elektronicznych i korzystania z nich na ich terenie. Następnie przeanalizowano obowiązujący od 2018 r. przepis francuskiego Kodeksu edukacji zakazujący korzystania z telefonów komórkowych i innych urządzeń komunikacji elektronicznej w szkołach. Na podstawie przywołanej normy prawnej przedstawiono proponowane założenia zbliżonej regulacji prawnej, jaka byłaby możliwa do wprowadzenia w polskim porządku normatywnym.

Downloads

Download data is not yet available.

Bibliografia

  1. Literatura:
  2. Banaszak B., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2012.
  3. Bolesta S., Pojęcie porządku publicznego w prawie administracyjnym, „Studia Prawnicze” 1983, nr 1.
  4. Czechowicz E., Zientecka L., Statut szkoły i placówki po zmianie ustroju szkolnego, Warszawa 2017.
  5. Garlicki L., Wojtyczek P., Komentarz do art. 31 [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Art. 30–86, red. L. Garlicki, M. Zubik, Warszawa 2016.
  6. Makaruk K., Włodarczyk J., Skoneczna P., Problematyczne używanie internetu przez młodzież. Raport z badań, Warszawa 2019, https://www.gov.pl/attachment/c04aeabe-84e8-4fee-b893-8189e096e2bc, dostęp: 7 sierpnia 2024.
  7. Pilich M., Komentarz do art. 99 [w:] Prawo oświatowe oraz przepisy wprowadzające. Komentarz, red. M. Pilich, Warszawa 2018.
  8. Rowicka M., vPrzegląd i analiza badań z zakresu e uzależnień wśród dzieci i młodzieży w Polsce wraz z wnioskami i rekomendacjami w zakresie profilaktyki e uzależnień. Niepublikowany raport, 2021, https://orka.sejm.gov.pl/opinie9.nsf/nazwa/606_20210525_1/$file/606_20210525_1.pdf, dostęp: 7 sierpnia 2024 r.
  9. Wojtkowska A., Hewiak E., Gąsiorowska A., Nadużywanie mediów elektronicznych przez dzieci i młodzież: badanie rozpowszechnienia problemu, jego determinantów i nowej interwencji profilaktycznej redukującej skalę problemu, Szczecin 2023, https://kcpu.gov.pl/wp-content/uploads/2024/01/FBS_Naduzywanie-mediow-elektronicznych-przez-dzieci-i-mlodziz-.pdf, dostęp: 7 sierpnia 2024 r.
  10. Akty prawne:
  11. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. 1997 Nr 78, poz. 483).
  12. Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 737).
  13. Code de l’éducation, https://www.legifrance.gouv.fr/codes/texte_lc/LEGITEXT000006071191/.
  14. L. n°2018-698, 3 août 2018, relative à l’encadrement de l’utilisation du téléphone portable dans les établissements d’enseignement scolaire, NOR: MENX1813519L.
  15. Orzecznictwo:
  16. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 stycznia 1999 r., P 2/98, Legalis nr 43175.
  17. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 lipca 2007 r., P 30/06, Legalis nr 83417.
  18. Pozostałe pisma i dokumenty urzędowe:
  19. Ministerstwo Edukacji Narodowej, Departament Kształcenia Ogólnego i Transformacji Cyfrowej, Odpowiedź na apel Instytutu Spraw Obywatelskich, Warszawa, 22 kwietnia 2024 r., autor odpowiedzi: T. Głowacki, https://instytutsprawobywatelskich.pl/wp-content/uploads/2024/06/Odpowiedz-Ministerstwa-na-apel-Instytutu-Spraw-Obywatelskich-1.pdf, dostęp: 10 sierpnia 2024 r.
  20. Procedura korzystania z telefonów komórkowych i innych urządzeń elektronicznych na terenie Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Łaźcu, https://splaziec.szkolnastrona.pl/art,141,zasady-korzystania-z-telefonow-komorkowych-i-innych-urzadzen-elektronicznych-na-terenie-szkoly, dostęp: 8 sierpnia 2024 r.
  21. Regulamin korzystania z telefonów komórkowych oraz innych urządzeń elektronicznych w Szkole Podstawowej nr 148 im. Hugona Kołłątaja, https://cloud-f.edupage.org/cloud/Regulamin_korzystania_z_telefonow_komorkowych.pdf?z%3AQayj97OGev4D9jYw4%2BflZ9bObuXa3%2F8zH5cmvgUYGXveDypiJCNSjJeBcoFZ2UwA, dostęp: 8 sierpnia 2024 r.
  22. Regulamin. Zasady korzystania przez uczniów z telefonów komórkowych i innych urządzeń elektronicznych umożliwiających przesyłanie danych oraz rejestrowanie obrazu i dźwięku, https://sppiaski.szkolna.net/pliki/plik/komorki-regulamin-statut-1571663877.pdf, dostęp: 8 sierpnia 2024 r.
  23. Statut Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Łaźcu, https://splaziec.szkolnastrona.pl/bip/index.php?c=getfile&id=96, dostęp: 8 sierpnia 2024 r.
  24. Statut Szkoły Podstawowej im. Mikołaja Kopernika w Piaskach, https://sppiaski.szkolna.net/pliki/plik/statut-szkoly-1715178317.pdf, dostęp: 8 sierpnia 2024 r.
  25. Statut Szkoły Podstawowej nr 148 im. Hugona Kołłątaja w Warszawie, https://cloud-2.edupage.org/cloud?z%3A32uXNCUwUSkehyRCVHI%2FP1g%2F9T8J8E4QDTg0lpGPtKhwNdwcbCDekLoBwgS3BCnL, dostęp: 8 sierpnia 2024 r.
  26. Proposition de loi n°941 relative à l’interdiction de l’usage du téléphone portable dans les écoles et les collèges, https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b0941_proposition-loi, dostęp: 9 sierpnia 2024 r.
  27. Źródła internetowe:
  28. Boring N., France: Government Adopts Law Banning Cell Phone Use at School, Library of Congress, Global Legal Monitor, 30 października 2018 r., https://www.loc.gov/item/global-legal-monitor/2018-10-30/france-government-adopts-law-banning-cell-phone-use-at-school/, dostęp: 9 sierpnia 2024 r.
  29. Calvier C., Les téléphones portables seront interdits dès la rentrée scolaire, Le Figaro, 30 lipca 2018 r., https://www.lefigaro.fr/actualite-france/2018/07/30/01016-20180730ARTFIG00201-les-telephones-portables-seront-interdits-des-la-rentree.php, dostęp: 9 sierpnia 2024 r.
  30. Heijster M., Mobile Phones Have Not Disappeared from French School Despite Ban, CNE News, 22 grudnia 2022 r., https://cne.news/article/2268-mobile-phones-have-not-disappeared-from-french-school-despite-ban, dostęp: 9 sierpnia 2024 r.
  31. Instytut Spraw Obywatelskich, „Ratuj dzieci”. List otwarty Instytutu do Minister Edukacji Barbary Nowackiej i Ministra Cyfryzacji Krzysztofa Gawkowskiego, Łódź, 20 lutego 2024 r., https://instytutsprawobywatelskich.pl/wp-content/uploads/2024/03/Ratuj_dzieci_list_otwarty_Minister_Nowacka_Wicepremier_Gawkowski_2024_02_16.pdf, dostęp: 10 sierpnia 2024 r.
  32. Instytut Spraw Obywatelskich, Petycja Ratuj dzieci przed telefonami!, https://instytutsprawobywatelskich.pl/ratuj-dzieci-przed-telefonami/, dostęp: 7 sierpnia 2024 r.
  33. Jędrzejczyk A., Czy nauczyciel może zarekwirować telefon komórkowy ucznia?, Biuletyn Informacji Publicznej RPO, 17 grudnia 2018 r., https://bip.brpo.gov.pl/pl/content/czy-nauczyciel-moze-zarekwirowac-telefon-komorkowy-ucznia, dostęp: 9 sierpnia 2024 r.
  34. Ledsom A., The Mobile Phone Ban in French Schools, One Year on. Would It Work Elsewhere?, Forbes, 30 sierpnia 2019 r., https://www.forbes.com/sites/alexledsom/2019/08/30/the-mobile-phone-ban-in-french-schools-one-year-on-would-it-work-elsewhere/, dostęp: 9 sierpnia 2024 r.
  35. Narodowy Fundusz Zdrowia, Leczenie e-uzależnień u dzieci – pilotaż, https://pacjent.gov.pl/aktualnosc/leczenie-e-uzaleznien-u-dzieci-pilotaz, dostęp: 10 sierpnia 2024 r.
  36. Sewastianowicz M., Smartfony już znikają z niektórych szkół, eksperci sugerują ogólnokrajowy zakaz, Prawo.pl, 24.04.2024, https://www.prawo.pl/oswiata/zakaz-uzywania-smartfonow-i-ich-konfiskata-przepisy,325958.html, dostęp: 7 sierpnia 2024 r.
  37. Stankiewicz P., Nie wolno konfiskować komórek bez zgody rodziców, Prawo.pl, 26.01.2019, https://www.prawo.pl/oswiata/zakaz-uzywania-telefonow-komorkowych-w-szkole-opinia-adwokata,362657.html, dostęp: 9 sierpnia 2024 r.